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齐骥大规模推进保障房工程是经济社会发展迫

来源: 2018年08月26日

齐骥:大规模推进保障房工程是经济社会发展迫需要

主持人苗乐如:谢谢沈市长的讲话!下面有请住房和城乡建设部副部长齐骥讲话,大家欢迎!

齐骥:各位来宾、同志们,首先我非常高兴到上海来参加第四届中国房地产科学发展论坛,借此机会,我代表住房和城乡建设部向本次论坛的召开表示热烈的祝贺,向出席会议的各位来宾和同志们表示亲切的问候,预祝论坛取得成功![齐骥:部分城市房价依然处高位 调控效果有待巩固]

改革开放以来,随着住房制度改革不断深化

齐骥大规模推进保障房工程是经济社会发展迫

,我国通过逐步实行住房分配的市场化、商品化,住房条件得到了明显的改善,城镇人均住房建筑面积已经超过30平方米,但是一些城市的商品住房价格上涨过快,中低收入家庭改善住房条件的难度增大,全国城镇中低收入家庭的数量仍然很多。

同时,随着城镇化进程的加速,大量人口向城镇聚集,新就业的大学生、外来务工人员群体住房困难也越来越突出。党和政府高度重视人民群众的安居问题,党的十七大提出要努力使全体人民住有所居的发展目标。我们要认真贯彻党中央国务院的重要决策部署,以更大的决心,更加有效的工作,努力完成预定的目标任务。

一、大规模推进保障性安全工程是当前我国经济社会发展的迫切需要。

大规模推进保障性工程是党中央促发展、保稳定、促民生采取的重大决策。关系国计民生,把这项利国利民的工程实施好,具有重大的现实意义,对我国经济社会发展将产生积极深远的影响。

大规模推进保障房工程,有利于扩大内需,保持经济平稳健康发展。胡锦涛总书记在去年年底经济工作会议上指出,当前,世界经济复苏进程艰难曲折,国际金融危机仍在发展,我国经济增长下行压力和物价上涨压力并存,保持经济平稳较快发展的任务仍然艰巨。 扩大内需,调整结构,转变方式,将是今后一个时期我国经济发展的中心任务。从我国的实际出发,借鉴国外的经验,特别要把扩大内需作为改变经济发展方式的重要途径和着力点,保障性安居工程一头连着发展,一头连着民生,行业关联度高,带动力强,对扩内需、调结构、转方式都有促进作用。

实施保障性工程,可以发挥城市效应,发挥房地产业链条效应,带动大量社会资金投入住房建设,促进与住房相关的产业发展。而广大中低收入家庭通过低成本实现住有所居,将进一步增强他们的消费信心,提高他们的消费能力,从而扩大其他方面的消费。

大规模推进保障性安居工程,有利于城镇化健康发展,为现代化建设注入动力。我国城镇化率首次超过50%,这就要求充分释放城镇化的巨大内需潜力,城镇化与住房工作、住房价格息息相关。城镇化进程实际上就是人口向城镇聚集的过程,如果商品房价过高,脱离普通群众的消费能力,同时,基本住房保障工作又跟不上,人口的城镇聚集就会受到阻碍。城镇化的持续发展就会受到影响。中低收入家庭,外来务工人员是重要的劳动力,是社会发展的重要动力,通过基本住房保障,努力保障好群众的基本住房需求,使城镇化的动力更加持续、稳定,为城镇化科学发展、可持续发展提供坚实的基础。

大规模推进保障性安居工程,有利于房价的合理回归,转变房地产业的发展方式,近几年来,我国住房供需矛盾较为突出,给群众改善住房条件带来很大的压力,成为社会上普遍关注的一个热点矛盾。大规模推进保障性安居工程向市场发出明确的信号,分流市场的需求,增加市场的供应,对稳定住房价格、稳定群众预期起到了镇静剂的作用。

大规模推进保障性安居工程,有利于保障民生,促进社会和谐。现阶段群众在解决了基本的衣食温饱问题之后,对住房条件有较高新期待。目前城镇有大量中低收入者,他们居住条件亟待改善,社区简陋不全,环境脏乱恶劣,不能满足群众的基本需求。同时城市中大量的新就业职工,新毕业的大学生,以及外来务工人员新的住房困难群体也在快速的增加。

通过政府保障,或支持解决困难群众的基本问题,是国际上的通行做法。发达国家住房保障的覆盖面通常在2层到3层,有的国家可能更高一些。我国要加快实施保障性安居工程,增强他们的信心,获得社会认同感,有利于调节收入分配,化解制度矛盾,促进社会和谐。

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